Nakon aktivnosti građana okupljenih oko Udruženja “Toprak”, svoj glas digli su i gražani iz Udruženja “Gubavica”. Oni su uputili otvoreno pismo ministru privrede HNK. Željku Laketiću. U pismu stoji:
“Udruženje građana “Gubavica” Vam se obraća povodom postupka davanja u koncesiju državnog zemljišta – erar u površini od 1200 duluma određenim privrednim društvima radi izgradnje solarnih elektrana (fotonaponskih elektrana, izvor energije sunce) za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnje, prijenosa i distribucije električne energije na lokalitetu Gubavica i Pijesci, Grad Mostar.
Molimo Vas da nam prema Vašim saznanjima u potpunosti odgovorite na sljedeća pitanja:
1. Da li je tačno da je 18. avgusta (petak) 2023. godine, Ministarstvo privrede HNK, kojem ste Vi ministar, uputilo na Vijeće Grada Mostara zahtjev za dodjelu koncesije na Gubavici i Pijescima, privrednom društvu EUROPA SOLAR d.o.o. Široki Brijeg, za četrnaest. elektroenergetskih objekata FNE “Europa Solar” 1-14.
Da li je onda tačno da rok od 45 dana za dobivanje koncesije ovom privrednom društvu teče od 18.08.2023. god.
Odnosno, želimo da nas zvanično informišete kakvo je stvarno činjenično stanje i u kojoj fazi procesa je dodjela dozvola/ koncesije za navedeno privredno društvo.
Podsjećamo vas da je u slučaju EUROPA SOLAR d.o.o. Široki Brijeg došlo do nezakonitog raspolaganja državnom imovinom na način da je kupcu Niki Marušiću prodano zemljište površine 138 h, u naravi šuma na području Kruševa, Pijesaka i Gubavice za cijenu 0,04 KM/m2.
Obzirom se radi o nekretnini koja podliježe zabrani iz čl. 1. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine („Službeni glasni BiH“, br. 18/2005, 29/2006, 85/2006, 41/2007, 74/2007, 99/2007, 58/2008 i 22/2022) nadležno Pravobranilaštvo BiH je dana 23.3.2023. godine podnijelo tužbu nadležnom Općinskom sudu u Mostaru radi utvrđenja ništavosti kupoprodajnog ugovora broj 07-08-28-849-2/06 od 28.7.2006. godine.
Također želimo ukazati da je Investitoru EUROPA SOLAR d.o.o. Široki Brijeg, za Projekt izgradnje fotonaponskih elektrana u selima Pijesci i Gubavica izdato je 14 nepravomoćnih urbanističkih suglasnosti za 14 FNE od čega 12 FNE na lokalitetu Pijesci i 2 FNE na lokalitetu Gubavica i svaka od njih je snage 4,90 MW. Poimenično:
-za FNE 1 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1488/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 946, 947/1, 947/2, 945, 950, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 2 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1490/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 945, 950, 951/6, 951/7, 951/8, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 3 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1491/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 950, 951/5, 951/6, 945, 950, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 4 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1492/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/5, 951/6, 951/7, 951/8, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 5 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1493/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/6, 951/7, 951/8, 951/8, 945, 950, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 6 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1486/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/8, 951/9, obe k.o. Pijesci,
-za FNE 7 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1487/23 za
izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/6, 951/7, 951/8, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 8 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1489/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/5, 951/6, 951/7, sve k.o. Pijesci,
-za FNE 9 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1485/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/9, 951/10, sve k.o. Pijesci,
– za FNE 10 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1483/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 951/9, 951/10, obe k.o. Pijesci,
-za FNE 11 Pijesci izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1482/23 za izgradnju na nekretninama označenim
kao k.č. 951/10, 951/11, obe k.o. Pijesci,
-za FNE 1 Gubavica izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1481/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 1434/10, 1434/11, 1434/12, sve k.o. Pijesci, i
-za FNE 2 Gubavica izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-1484/23 za izgradnju na nekretninama označenim kao k.č. 1434/10, 1434/11, 1434/12, sve k.o. Pijesci.
Iz prednjeg evidentno je da je planirana izgradnja dvije ili više FNE Pijesci na istim nekretninama (isti broj k.č.), u ostalom kao i za FNE Gubavica gdje su dvije elektrane na istim katastarskim česticama, pa se zaključuje da je cilj donositelja urbanističkih suglasnosti bila izbjegavanje podtpadanja pod obavezujuću primjenu čl. 3. tačka 6. Uredbe o građevinama, odnosno zahvatima u prostoru od značaja za Kanton u svezi sa čl. 53. st. 2. alineja 1. Zakona o prostornom uređenju HNK koja definira da je elektrana instalirane ukupne snage 5 MW i preko od građevina od značaja za Kanton.
Naravno, drugi faktor uveden u pokušaju za realizaciju ove nezakonitosti jeste parcelizacija koja je jasno vidljiva iz prednje navedenih brojeva k.č.
Mještani Gubavice i Pijesaka nisu imali mogućnost ne samo sudjelovanja u javnoj raspravi koja nije nikada provedena, već nisu bili ni uključeni u postupak izdavanja urbanističke suglasnosti, a morali su biti jer im Zakon o upravnom postupku i Zakon o prostornom uređenju daju status stranaka u ovom postupku. Ovakvim postupanjem povrijeđeno je naše pravo da ističemo sve prigovore koje osporavaju zakonitost postupanja. Po naknadnom saznanju više privatnih osoba i udruženja je uložilo žalbu putem advokata na dobivanje urbanističke saglasnosti privrednom društvu EUROPA SOLAR d.o.o. Široki Brijeg i zbog toga a sve u skladu sa zakonom smatramo da ovo društvo ima nepravomoćnu urbanističku saglasnost. U skladu s tim, smatramo da se još nisu stekli zakonski uvjeti da Ministarstvo privrede HNK eventualno razmatra upućivanje zahtjeva za davanje
saglasnosti/mišljenja Vijeću Grada Mostara za dodjelu koncesije.
2. Molim Vas da prema vašim saznanjima u potpunosti odgovorite u kojoj fazi navedenog procesa su još dva privredna društva po pitanju dobivanja dozvola/ koncesije od strane Vašeg ministarstva za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnje električne energije na lokalitetu Gubavica, Grad Mostar.
Poimenično se radi o slijedećim privrednim društvima
a) Privredno društvo” PROTON PLUS d.o.o.” Mostar, (FNE “PROTON PLUS” 1-12 elektroenergetskih objekata )
Vlada HNK je 12.10.2021.godine na državnom poljoprivrednom zemljištu za dvanaest elektroenergetskih objekata FNE ”PROTON PLUS1-12 ” broj: 01-1-02-2406/21 dodijelila koncesiju za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnje, prijenosa i distribucije električne energije privrednom društvu PROTON PLUS d.o.o. Mostar, Kralja Tvrtka 22, Mostar, identifikacijski broj društva JIB: 4228036540007 kojeg zastupa direktor društva Udovičić Jure.
-1 (k.č. 1434/13 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-2 (k.č. 1434/14 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-3 (k.č. 1434/16 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-4 (k.č. 1434/17 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-5 (k.č. 1434/15 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-6 (k.č. 776/10 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-7 (k.č. 776/9 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-8 (k.č. 776/8 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-9 (k.č. 776/7 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-10 (k.č. 776/6 k.o. Gubavica), PROTON PLUS
-11 (k.č. 776/5 k.o. Gubavica) i PROTON PLUS
-12 (k.č. 776/4 k.o. Gubavica)
od kojih su FNE od 1-5 još uvijek ne izgrađene,
a preostale FNE od 6 do 12 pojedinačne snage 150 KW su izgrađene.
Za ovo privredno društvo je važno podcrtati da niko od mještana Gubavice, na čijem se lokalitetu nalazi, nije znao ništa o tome kada su izdate sve dozvole i koncesije, niti kada je izgrađen većinski dio ove solarne elektrane. Nakon saznanja da elektrana još uvijek nije dovršena, uložene su naknadne žalbe na urbanističke saglasnosti za dio elektrane koji još uvijek nije izgrađen.
b) Privredno društvo ROVER d.o.o. Mostar, (FNE “Rover” 1-6 elektroenergetskih objekata na lokalitetu Gubavica na eraru između zaseoka Elezovina, Bajlovina, i Tolovina.
Investitor ROVER d.o.o. Mostar je za projekt izgradnje fotonaponskih elektrana u selu Gubavica zatražio koncesiju od Ministarstva privrede HNK za izgradnju fotonaponskih elektrana između zaseoka Elezovina, Bajlovina i Tolovina, na nekretninama koje u naravi predstavljaju Pašnjak 3 kategorije, u površini 360 duluma u neposrednoj blizini kuća (na udaljenosti 18 m od privatnog stambenog objekta), te u prostoru i na način koji neposredno ugrožava privatno vlasništvo trećih lica na način da u cijelosti okružuje porodično imanje porodice Kodro, od njega praveći enklavu i to k.č.1446 i k.č.1447 sve k.o Gubavica)
Privrednom društvu ROVER d.o.o Mostar su putem advokata izražene žalbe od strane više privatnih lica i UG na slijedeće dobivene urbanističke saglasnosti:
-FNE Rover 1, snage 4,90 MW izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-20454/22 na k.č. 1438/18 k.o. Gubavica,
-FNE Rover 2, snage 4,90 MW izdana je urbanistička suglasnost
UPI-07/2-19-20456/22 na k.č. 1434/19 k.o. Gubavica,
-FNE Rover 3, snage 4,90 MW izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-20457/22 na k.č. 1434/20 k.o. Gubavica,
-FNE Rover 4, snage 4,90 MW izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-20458/22 na k.č. 1434/21 k.o. Gubavica,
-FNE Rover 5, snage 4,25 MW izdana je urbanistička suglasnost
UPI-07/2-19-20459/22 na k.č. 1434/22 k.o. Gubavica, i
-FNE Rover 6, snage 3,25 MW izdana je urbanistička suglasnost UPI-07/2-19-20461/22 na k.č. 1438/18 k.o. Gubavica,
UKUPNO TO JE IZNOS SNAGE 25,50 MW koji potpada pod interes i nadležnost Kantona HNK.
Mještani Gubavice i Pijesaka nisu uključeni u postupak izdavanja urbanističke suglasnosti, iako su Zakonom o upravnom postupku i Zakonom o prostornom uređenju stranke u ovom postupku. Ovakvim postupanjem povrijeđeno je naše pravo da ističemo sve prigovore koji osporavaju zakonitost postupanja izdavanja urbanističkih saglasnosti.
Više privatnih lica i UG uložilo je žalbu putem advokata na dobivanje urbanističke suglasnosti privrednom društvu ROVER d.o.o. Mostar, zbog čega smatramo da ovo društvo ima nepravomoćne urbanističke saglasnosti.
U skladu s tim, smatramo da se još nisu stekli zakonski uvjeti da Ministarstvo privrede HNK razmatra eventualno upućivanje zahtjeva za davanje saglasnosti/mišljenja vijeća Grada Mostara za dodjelu koncesije.
Zaključno:
Temeljni stav Zakona o poljoprivrednom zemljištu FBIH je utvrđen u Čl. 50.
“Poljoprivredno zemljište se ne može koristiti u nepoljoprivredne svrhe niti mu se može promijeniti namjena ukoliko nije usaglašena prostorno-planska dokumentacija Federacije i kantona i ako nije pribavljena poljoprivredna saglasnost na osnovu ovog Zakona”
Za raspolaganje i prenamjenu državnog poljoprivrednog zemljišta u našim naseljima su bila potrebna posebna odobrenja javnog pravobranilaštva i nadležnih ministarstava koji provode prenamjenu zemljišta u skladu sa zakonom.
Nažalost kompletan proces donošenja izmjena i dopuna Prostornog plana Grada Mostara u 2012, 2022 god. je vođen nestručno i nadasve nezakonito:
-Nisu rađene stručne studije.
Nema prostorno planske dokumentacije. Stavljeni su ugrubo samo tzv.markeri koji obuhvataju i privatno i državno poljoprivredno zemljište na Gubavici i Pjescima. To su neprimjereno veliki obuhvati u odnosu na veličinu naselja. Bilo ko može graditi na osnovu privatne inicijative. Jagmi se najbolje državno zemljište usred naselja, životni prostor mještana, bez ikakve naknade.Takvo postupanje je jedino moguće kod grubog kršenja zakona.
Gradske službe izdaju po hitnom postupku nezakonito dozvole. Tako je investitor Rover d.o.o dobio urbanističku saglasnost za 9 radnih dana a da niko od zainteresovanih strana nije uključen u postupak. Ovime je 30 duluma porodice Kodro pretvoreno u enklavu. Nakon što je upoznat sa ovim slučajem gradonačelnik Kordić je kazao da to nije zakonito.
– Na teritoriju Grada Mostara se ne provodi Zakon o principima lokalne samouprave FBiH. Nisu formirane MZ i time je onemogućeno pravo građana Mostara u donošenju Prostornog plana.
– Ne provodi se Zakon o prostornom uređenju HNK. Aktuelni prostorni planovi iz 2012 i 2022 nisu usklađeni prema čl. 29 sa prostornim planom HNK.
Jedino je Prostorni plan Opštine Mostar, usaglašen sa prostornim planom HNK, („Službeni glasnik opštine Mostar“, broj 11/90) koji ne predviđa izgranju planiranih objekata niti njihovu namjenu.
-Krši se Zakon o poljoprivrednom zemljištu FBIH.
Naročito se ne može vršiti prenamjena poljoprivrednog zemljišta od 1. do 4. bonitetne kategorije
Eventualno se u građevinsko zemljište pretvara poljoprivredno zemljište od 7. do 8. bonitetne kategorije.
– Ne poštuje se Zakon o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH
– Ne provodi se Zakon o javnom pravobranilaštvu bez čijeg odobrenja se ne može raspolagati državnom imovinom.
Mi mještani Gubavice i Pijesaka nismo protiv solara.
Naravno da želimo pratiti trendove i koristiti blagodati zelene energije jer smo svjesni ukupne koristi obnovljivih izvora energije.
Ovdje u Gradu Mostaru odnosno u naseljima Pijesci i Gubavica se radi o zloupotrebi zakona i ovlasti u cilju zadovoljenja interesa krupnog kapitala, što je direktno suprotno interesima mještana pa i šire zajednice.
Ovim putem želimo izraziti našu zabrinutost i nezadovoljstvo zbog mogućih negativnih posljedica koje bi ova privredna društva mogla imati na okoliš i kvalitet života stanovnika Gubavice i Pijesaka.
Pozivajući se na Član 11. Zakon o slobodi pristupa informacijama, zahvaljujemo Vam na suradnji i očekujemo Vaš odgovor u najkraćem mogućem roku” – stoji u pismu iz
Udruženja građana “Gubavica”.
