Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost (DARNS) BiH zaključila je ugovor o najmu dodatnog poslovnog prostora u Mostaru iako ima osiguran prostor u objektu koji je i kupljen iz državnog budžeta za smještaj institucija BiH u Mostaru, upozorio je Ured za reviziju instizucija BiH.
Pri tome su zaključili ugovor, a da nisu u tom momentu imali osiguran novac, što nije dozvoljeno Zakonom o finansiranju institucija BiH.
Smještaj za radnike kojih nema?
Naime, ovoj državnoj agenciji je odlukom Vijeća ministara BiH u Mostaru dodijeljen ured od otprilike 32 kvadrada, ali je agencija samoinicijativno zakupila dodatnih 68 kvadrata za 1.170 KM mjesečno, plus režije. Ugovor o zakupu su sklopili na dvije godine, počev od 1. oktobra 2024.
Obrazloženje Ivana Lasića, direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost, koje je naveo u dopisu Službi za zajedničke poslove institucija BiH kada je tražen “adekvatan smještaj”, bilo je da im trebaju veći uredi za smještaj pet zaposlenih i direktora agencije.
No revizori su upozorili da agencija u svom regionalnom uredu ima dva zaposlena u Mostaru, a ne pet, kao i da je Pravilnikom o sistematizaciji radnih mjesta i Zakonom o radijacijskoj i nuklearnoj sigurnosti BiH definirano da je sjedište institucije u Sarajevu, gdje je organiziran i kabinet direktora.
Tek nakon što su zaključili ugovor o zakupu, od Ministarstva finansija i trezora BiH su zatražili prestrukturiranje sredstava.
– Zaključivanjem ugovora o zakupu, odnosno nabavkom usluge najma dodatnog prostora stvorene su dodatne finansijske obaveze, bez prethodno osiguranih mišljenja i odobrenja nadležnih institucija, kao i bez relevantne analize opravdanosti ove aktivnosti – ukazali su revizori, dajući mišljenje s rezervom finansijsom aspektu rada ove državne agencije u prošloj godini.
Gdje su nestali laptopi
Revizija je skrenula pažnju i na nedostatke i nepravilnosti kod popisa imovine i obaveza. Između ostalog, u tabelarnom prikazu popisa je nadležna komisija prikazala da se sve slaže sa knjigovodstvenim stanjem, ali su revizori uvidom u inventurne liste uočili da se za dva laptopa i dva sredstva specijalne opreme i monitoringa navodi da “nisu nađeni”.
– Ove informacije nisu prezentovane u izvještaju o obavljenom popisu, niti je izvršena analiza da li je navedeno stanje potencijalni manjak – ističu revizori.
Skrenuta je pažnja i na činjenicu da se uporno nastavlja angažman po osnovu ugovora o djelu za poslove koji su sistematizirani.
Jedna osoba je tako još od marta 2023. angažovana na finansijsko-računovodstvenim poslovima, poslovima javnih nabavki i drugim.
Interesantno, istu osobu je agencija, iako kod njih radi po ugovoru o djelu, prošle godine slala u inostranstvo na obuke iz javnih nabavki.
Prošle godine je na angažman vanjskih saradnika potrošeno 40.590 KM, dok je planirani budžet bio 35.000 KM. Po ugovoru o djelu je ova državna agencija angažovala devet osoba čije su se naknade kretale od 120 KM do 2.000 KM mjesečno.
Osim ovih, revizori su imali primjedbe i na slučaj korištenja godišnjeg odmora.
Jedan novozaposleni državni službenik, koji je radni odnos zasnovao u oktobru, odmah u decembru otišao na godišnji odmor od pet dana, a da mu nije utvrđeno pravo na korištenje godišnjeg odmora.
Ručkovi zaposlenih
– Agencija nije donijela rješenje o korištenju godišnjeg odmora, niti je isto pisanim putem odobreno – piše u revizorskom izvještaju.
Primjedbu su imali i na način trošenja novca namijenjenog za reprezentaciju, odnosno ugostiteljske usluge.
– Kao obrazloženja se navode radni sastanci s predstavnicima drugih institucija bez navođenja povoda sastanka.
Također, kao trošak eksterne (izvan institucije, op.a.) reprezentacije priznavani su računi na kojima je kao obrazloženje troška naveden ručak sa zaposlenim u regionalnim uredima, odnosno radni sastanak rukovodstva Agencije, što se kao takvo ne može smatrati osnovanim povodom za trošak reprezentacije – ukazano je u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.
(faktor.ba)
